Planprofi24 in Recklinghausen

Recklinghausen ist, anders als die Ruhrgebietsnachbarn Bochum, Gelsenkirchen und Herne, keine kreisfreie Stadt, sondern eine große kreisangehörige Stadt und zugleich Kreisstadt des Kreises Recklinghausen. Das bedeutet aber nicht, dass die Kreisverwaltung über Bauanträge in der Stadt entscheidet: Die Aufgaben der unteren Bauaufsichtsbehörde nimmt Recklinghausen für sein eigenes Stadtgebiet selbst wahr, ebenso wie die fünf anderen großen kreisangehörigen Städte des Kreises – Castrop-Rauxel, Dorsten, Gladbeck, Herten und Marl. Zuständig ist der Fachbereich 63 – Bauordnung im Technischen Rathaus, Westring 51, erreichbar unter [email protected]; persönliche Vorsprachen sind donnerstags von 8 bis 16 Uhr möglich, an den übrigen Werktagen nach vorheriger Terminvereinbarung. Bauanträge mit qualifizierter digitaler Signatur lassen sich vollständig digital einreichen, bis hin zur digitalen Zustellung der Baugenehmigung.

Die Rolle des Kreises Recklinghausen beschränkt sich stattdessen auf die Funktion der oberen Bauaufsichtsbehörde nach § 60 Abs. 1 BauO NRW: In dieser Funktion bearbeitet die Kreisverwaltung, die ihren Sitz ebenfalls in Recklinghausen hat, vor allem Petitionen, Eingaben und Beschwerden gegenüber den kreisangehörigen Städten und untersteht dabei nach eigenen Angaben unmittelbar dem NRW-Ministerium für Heimat, Kommunales, Bau und Gleichstellung. Für die alltägliche Bauberatung, Bauvoranfrage oder den Bauantrag selbst bleibt durchgehend die Stadt Recklinghausen der richtige Ansprechpartner, nicht die Kreisverwaltung.

Auch in Recklinghausen gilt bislang die Bauordnung für das Land Nordrhein-Westfalen (BauO NRW 2018), die zum 1. September 2026 vom neuen BauCode NRW abgelöst wird und Umbau, Anbau und Umnutzung von Bestandsgebäuden erleichtern soll. Eine eigene, rein lokale Ebene kommt in der historischen Altstadt hinzu: Seit einer Erhaltungssatzung von 1991 sind Grundriss und Charakter des mittelalterlichen Stadtkerns rund um den Wallring – der bis heute dem Verlauf der früheren Stadtmauer folgt – planungsrechtlich geschützt, seit einer Gestaltungssatzung von Mai 2014 zusätzlich Dachlandschaft, Fassaden und Baukörper der Altstadt und der angrenzenden Wallbebauung im Detail geregelt. Wer hier saniert, anbaut oder eine Nutzungsänderung plant, braucht neben der BauO NRW auch beide Satzungen im Blick.

Wie stark sich Umbau und Nutzungsänderung auf ein und demselben Gebäude auswirken können, zeigt das Ruhrfestspielhaus: Bundespräsident Heinrich Lübke legte 1961 den Grundstein, 1965 eröffnete das Haus nach Plänen von Felix Ganteführer und Fritz Hannes in der Formensprache des Bauhauses und diente zunächst ausschließlich als Theater- und Festspielhaus. Zwischen 1996 und 1998 baute das Büro Auer Weber es zusätzlich zu einer Kongress- und Tagungsstätte um, die neben dem weiterhin bespielten Theatersaal auch große Tagungen und Konferenzen aufnehmen kann – eine Umnutzung, die 2001 mit dem Deutschen Architekturpreis ausgezeichnet wurde. Ein anschaulicheres Beispiel dafür, wie eine durchdachte Nutzungsänderung ein Bestandsgebäude für ein neues Publikum öffnen kann, ist im Ruhrgebiet kaum zu finden.