Planprofi24 in Osnabrück

Osnabrück ist eine von acht kreisfreien Städten Niedersachsens und zugleich Sitz der Kreisverwaltung des sie umgebenden, eigenständigen Landkreises Osnabrück – für Bauvorhaben auf dem Stadtgebiet ist deshalb nicht der Landkreis, sondern die Stadt selbst zuständig, während die Kreisverwaltung nur für die kreisangehörigen Gemeinden ringsum als Bauaufsichtsbehörde fungiert. Untere Bauaufsichtsbehörde der Stadt ist der Fachdienst Bauordnung und Denkmalpflege im Fachbereich Städtebau mit Sitz in der Lohstraße 6 – er ist zugleich untere Denkmalschutzbehörde, sodass beide Aufgaben anders als in vielen anderen Großstädten organisatorisch in einer Hand liegen.

Seit dem 1. August 2025 nimmt die Stadt Bauanträge, Bauvoranfragen, Abweichungsanträge und weitere Verfahren ausschließlich über den landesweiten EfA-Online-Dienst „Digitale Baugenehmigung“ entgegen; das zuvor genutzte, von der ITEBO betriebene virtuelle Bauamt sowie die Austauschplattform Conject wurden für neue Vorgänge abgeschaltet, Unterlagen in Papierform werden seither nicht mehr angenommen. Bautechnische Nachweise wie Standsicherheitsnachweise oder Bewehrungspläne laufen weiterhin getrennt über die Elektronische Bautechnische Prüfakte (ELBA).

Rechtsgrundlage ist die Niedersächsische Bauordnung (NBauO), zuletzt zum 1. Juli 2025 novelliert. Für die Praxis lohnt sich vor allem der Blick auf die vier Verfahrensstufen, zwischen denen die NBauO unterscheidet: Verfahrensfreie Bauvorhaben nach § 60 NBauO benötigen weder Anzeige noch Genehmigung, die Genehmigungsfreistellung nach § 62 NBauO gilt für Wohngebäude und vergleichbare Vorhaben im Geltungsbereich eines Bebauungsplans, das vereinfachte Baugenehmigungsverfahren nach § 63 NBauO erfasst die meisten übrigen Wohn- und Nichtsonderbauten, und das reguläre Baugenehmigungsverfahren nach § 64 NBauO bleibt Sonderbauten wie Verkaufsstätten, Versammlungsstätten oder Hochhäusern vorbehalten. Wer im vereinfachten Verfahren einen Wohnbau errichtet, profitiert seit der Novelle 2025 zudem von einer Genehmigungsfiktion: Entscheidet der Fachdienst nicht innerhalb von drei Monaten, gilt die Genehmigung als erteilt.

Osnabrück-spezifisch ist vor allem der Umgang mit dem baulichen Erbe des Piesbergs: Der seit 2019 als Nationaler Geotop ausgezeichnete Steinbruch – Teil des Kultur- und Landschaftsparks Piesberg im Geopark TERRA.vita – lieferte bis weit ins 20. Jahrhundert den Piesbergsandstein für Werksteine und Pflasterflächen wie den Osnabrücker Domplatz. Nach den vorliegenden Quellen fördert der bis heute aktive Steinbruch inzwischen vor allem Schotter, Splitt und Wasserbausteine statt Werkstein – wer ein mit Piesbergsandstein gebautes oder gepflastertes Bestandsobjekt saniert, sollte die Beschaffung von passendem Ersatzmaterial deshalb frühzeitig mit dem für Bauordnung und Denkmalpflege gemeinsam zuständigen Fachdienst klären.