Bemaßte Ansichten in Düsseldorf — Fassaden zwischen Gestaltungssatzung und Denkmalschutz

Q: Wann braucht man in Düsseldorf bemaßte Ansichten?

Immer dann, wenn ein Bauantrag oder eine Bauvoranfrage eine Veränderung an der äußeren Erscheinung des Gebäudes betrifft – etwa bei Fassadensanierung, Fenstertausch, Dachgauben, Aufstockungen oder Neubauten.

Q: Welche Gebiete in Düsseldorf verlangen bei der Fassadendarstellung besondere Sorgfalt?

Die Erhaltungssatzungsgebiete Altstadt und Karlstadt, der Bereich Luegallee/Düsseldorfer Straße in Oberkassel sowie ein Teil von Flingern südlich der Grafenberger Allee. Für die Karlstadt gilt zusätzlich eine eigene Gestaltungssatzung für die äußere Gestaltung von Gebäuden.

Q: Wer prüft die Ansicht bei einem denkmalgeschützten Gebäude?

Das Institut für Denkmalschutz und Denkmalpflege als Untere Denkmalbehörde der Landeshauptstadt – organisatorisch im selben Haus wie das Bauaufsichtsamt an der Brinckmannstraße, zuständig für zehn Denkmalbereiche und über 1.800 Bau- und Bodendenkmäler im Stadtgebiet.

Q: Muss ich Fassadenmaterial und -farbe in der Ansicht angeben?

Wesentliche Bauprodukte und Bauarten müssen aus der Zeichnung hervorgehen. In der Karlstadt schreibt die dortige Gestaltungssatzung zusätzliche Vorgaben zu Material und Gestaltung vor, bei einem Baudenkmal prüft das Institut für Denkmalschutz und Denkmalpflege diese Angaben eigens.

Q: Welchen Maßstab verlangt Düsseldorf für eine Ansicht?

Regelmäßig 1:100. Wird das Vorhaben zusammen mit der Nachbarbebauung dargestellt, gilt stattdessen 1:200 – ersatzweise lässt die BauPrüfVO NRW hierfür auch ein farbiges Foto oder eine farbige Fotomontage zu.

Q: Wie unterscheidet sich eine Ansicht vom vollständigen Plansatz für Düsseldorf?

Die Ansicht zeigt die Fassade von außen. Für die Einreichung beim Amt 63 braucht es meist zusätzlich Grundriss und Schnitt – zusammen bilden sie den koordinierten Plansatz, den die Bauaufsicht als Ganzes prüft.

Q: Gilt die Denkmalschutzprüfung für jedes ältere Düsseldorfer Gebäude?

Nein, nur für tatsächlich eingetragene Bau- oder Bodendenkmäler. Ein hohes Alter allein macht ein Haus noch nicht zum Denkmal – im Zweifel gibt das Institut für Denkmalschutz und Denkmalpflege Auskunft.

In Düsseldorf hängt die Fassade eines Gebäudes oft an mehr als nur der Statik. Wer in der Karlstadt saniert, an der Luegallee in Oberkassel anbaut oder ein denkmalgeschütztes Haus verändert, braucht für das Bauaufsichtsamt eine Zeichnung, die genau diese äußere Erscheinung trägt – die bemaßte Ansicht. Sie ergänzt den vollständigen Plansatz aus Grundriss und Schnitt um Höhen, Öffnungen und, wo es zählt, um Material und Farbe der Fassade. Gleich vier Bereiche der Stadt verlangen dabei besondere Sorgfalt: die Erhaltungssatzungsgebiete Altstadt und Karlstadt, das Umfeld der Luegallee und Düsseldorfer Straße in Oberkassel sowie ein Teil von Flingern südlich der Grafenberger Allee – und, unabhängig von diesen vier Gebieten, jedes einzelne der mehr als 1.800 Bau- und Bodendenkmäler im gesamten Stadtgebiet.

Bemaßte Ansichten in Düsseldorf kurz und kompakt

Die BauPrüfVO NRW verlangt für jede Ansicht den Regelmaßstab 1:100, die vollständige Bemaßung von Höhen und Öffnungen sowie Angaben zu Material und Farbe der Fassade, sobald diese für die Beurteilung relevant sind.
Wird das Vorhaben zusammen mit der Nachbarbebauung dargestellt, gilt stattdessen der Maßstab 1:200 – ersatzweise lässt die Verordnung dafür auch ein farbiges Foto oder eine farbige Fotomontage zu.
Vier Satzungsgebiete verlangen zusätzliche Sorgfalt bei der Fassadendarstellung: die Erhaltungssatzungen Altstadt und Karlstadt, der Bereich Luegallee/Düsseldorfer Straße in Oberkassel und ein Abschnitt von Flingern südlich der Grafenberger Allee – für die Karlstadt gilt darüber hinaus eine eigene Gestaltungssatzung für die äußere Gestaltung von Gebäuden.
Für Baudenkmäler ist das Institut für Denkmalschutz und Denkmalpflege zuständig – die Untere Denkmalbehörde der Landeshauptstadt, im selben Haus wie das Bauaufsichtsamt an der Brinckmannstraße und verantwortlich für zehn Denkmalbereiche sowie über 1.800 Bau- und Bodendenkmäler im Stadtgebiet.
Bei Eingriffen in eine bestehende Fassade verlangt die BauPrüfVO NRW eine eindeutige zeichnerische Trennung zwischen Bestand und geplanter Änderung, etwa über unterschiedliche Linienarten oder Farben.

Was eine Ansicht für Düsseldorf zeigen muss

Formal gilt für eine Ansicht in Düsseldorf dieselbe Grundlage wie für jede andere Bauzeichnung in Nordrhein-Westfalen – inhaltlich liegt der Schwerpunkt auf der äußeren Erscheinung des Gebäudes:

Regelmaßstab 1:100, mit vollständiger Bemaßung von Höhen und sämtlichen Öffnungen auf jeder dargestellten Fassadenseite.
Wesentliche Bauprodukte und Bauarten müssen erkennbar sein – bei einer Fassade heißt das: Material, Farbe und Fensterteilung, sobald sie für die Beurteilung des Vorhabens relevant sind.
Wird das Vorhaben zusammen mit unmittelbar angrenzenden Gebäuden dargestellt, genügt der kleinere Maßstab 1:200; anstelle einer gezeichneten Ansicht akzeptiert die BauPrüfVO NRW hierfür auch ein farbiges Foto oder eine farbige Fotomontage.
Bei Änderungen an einer bestehenden Fassade müssen zu beseitigende und geplante Bauteile eindeutig unterscheidbar dargestellt werden, etwa eine neue Fensteröffnung gegenüber dem vorhandenen Mauerwerk.

Gestaltungssatzung Karlstadt und das Institut für Denkmalschutz und Denkmalpflege

Zwei voneinander unabhängige Prüfungen können bei einer Düsseldorfer Fassade zusammenkommen. Die eine betrifft vier räumlich abgegrenzte Gebiete: In Altstadt und Karlstadt sowie rund um die Luegallee und Düsseldorfer Straße in Oberkassel gelten Erhaltungssatzungen zum Schutz der äußeren Stadtgestalt, in einem Teil von Flingern südlich der Grafenberger Allee ebenso; für die Karlstadt kommt darüber hinaus eine eigene Gestaltungssatzung hinzu, die konkrete Vorgaben zu Fassadengestaltung, Material und Proportionen macht. Die andere Prüfung betrifft den einzelnen Bestand: Steht ein Gebäude unter Denkmalschutz, ist für Eingriffe in sein äußeres Erscheinungsbild das Institut für Denkmalschutz und Denkmalpflege zuständig – die Untere Denkmalbehörde der Landeshauptstadt, organisatorisch im selben Haus wie das Bauaufsichtsamt an der Brinckmannstraße untergebracht und mit rund 14 Beschäftigten für zehn Denkmalbereiche sowie mehr als 1.800 Bau- und Bodendenkmäler im gesamten Stadtgebiet zuständig. Genehmigungspflichtig sind dort ausdrücklich auch gestalterische Eingriffe, die sich unmittelbar in der Ansicht niederschlagen: Fassadenanstrich, Fenstertausch und Dacheindeckung ebenso wie größere bauliche Änderungen. Wer ein Baudenkmal in einem der vier Satzungsgebiete verändert, braucht die Fassadendarstellung deshalb mitunter für zwei getrennte Prüfstellen gleichzeitig.

Neubau, Hochhausfassade oder Bestand – drei Ausgangslagen

Wie eine Ansicht entsteht, hängt davon ab, ob sie einen neuen Baukörper zeigt oder eine vorhandene Fassade dokumentiert:

Neubau: alle Fassadenseiten aus einer Planung

Bei einem Neubau, etwa in Belsenpark oder Grafental, entstehen die Ansichten aller Fassadenseiten gemeinsam mit Grundriss und Schnitt aus derselben Planung – Öffnungen, Höhen und Materialangaben sind von vornherein aufeinander abgestimmt.

Hochhaus im Medienhafen: Ansicht als Teil der Standortprüfung

Für ein Hochhaus über 22 Metern zeigt die Ansicht nicht nur die Fassadengestaltung für den späteren Bauantrag, sondern liefert bereits vorab die Grundlage, an der sich die städtebauliche Höhenwirkung im Sinne des Hochhausrahmenplans beurteilen lässt.

Bestand: Aufmaß der betroffenen Fassade

Bei einem Fenstertausch, einer Dachgaube oder einer Fassadendämmung an einem Gründerzeit- oder Wiederaufbaugebäude braucht es zunächst ein aktuelles Aufmaß der betroffenen Seite, damit sich Bestand und geplante Änderung in der Ansicht eindeutig unterscheiden lassen.

Was zu einer vollständigen Ansicht in Düsseldorf gehört

Eine einzelne Fassadenzeichnung reicht dem Amt 63 selten – gefragt ist ein auf Grundriss und Schnitt abgestimmter Satz:

Ansichten aller betroffenen Fassadenseiten
Bemaßt im Maßstab 1:100, mit Höhen, Öffnungen und, wo relevant, Angaben zu Material und Farbe.
Ansicht mit Nachbarbebauung im Maßstab 1:200
Wird das Vorhaben zusammen mit angrenzenden Gebäuden dargestellt, genügt alternativ ein farbiges Foto oder eine farbige Fotomontage.
Abgestimmter Grundriss und Schnitt
Damit Maße, Geschosshöhen und Öffnungspositionen zwischen den Zeichnungen des Plansatzes übereinstimmen.
Hinweis auf Satzungsgebiet oder Denkmalschutz
Liegt das Gebäude in einem der vier Erhaltungssatzungsgebiete oder steht es unter Denkmalschutz, fließt das von Beginn an in die Darstellung der Fassade ein – bei einem Baudenkmal zusätzlich abgestimmt mit dem Institut für Denkmalschutz und Denkmalpflege.

Bemaßte Ansichten in Düsseldorf – Beispiele aus der Praxis

Fassadensanierung an einem Kaufmannshaus in der Karlstadt

Die Ansicht dokumentiert den Bestand und zeigt, wie neue Fenster und Fassadenfarbe zu den Vorgaben der Gestaltungssatzung passen – Grundlage für die Abstimmung mit dem Stadtplanungsamt.

Umbau eines eingetragenen Baudenkmals in Pempelfort

Weil das Gebäude zu den mehr als 1.800 Bau- und Bodendenkmälern der Stadt zählt, geht die geplante Änderung an Fenstern und Dacheindeckung zusätzlich an das Institut für Denkmalschutz und Denkmalpflege.

Hochhausfassade im Medienhafen

Neben Höhen und Öffnungen für den späteren Bauantrag liefert die Ansicht bereits die Darstellung, anhand derer die Vereinbarkeit mit dem Hochhausrahmenplan geprüft wird.

Dachgaube in Flingern südlich der Grafenberger Allee

Weil das Grundstück im dortigen Erhaltungssatzungsgebiet liegt, zeigt die bemaßte Ansicht zusätzlich, wie sich die neue Gaube in die geschützte Dachlandschaft der Straße einfügt.

Fenstertausch an einem Jugendstilhaus an der Luegallee

Auch ohne Änderung der äußeren Maße müssen die neuen Fensteröffnungen in der Ansicht gegenüber dem Bestand eindeutig dargestellt werden – im Erhaltungssatzungsgebiet zusätzlich mit Blick auf die vorhandene Fensterteilung.

So entsteht Ihre Ansicht für Düsseldorf

Von der Bestandsaufnahme bis zur einreichfertigen Zeichnung durchläuft eine Ansicht in Düsseldorf mehrere aufeinander abgestimmte Schritte:

Betroffene Fassadenseiten und besondere Lage klären
Welche Seiten sind vom Vorhaben sichtbar betroffen, und liegt das Grundstück in einem der vier Erhaltungssatzungsgebiete oder unter Denkmalschutz.
Aufmaß oder Bauakte als Grundlage
Bestehende Bauakte des Amts 63 oder ein aktuelles Aufmaß der betroffenen Fassade.
Ansicht bemaßt erstellen
Im Maßstab 1:100, bei Darstellung mit Nachbarbebauung im Maßstab 1:200 oder als farbige Fotomontage.
Mit Grundriss und Schnitt abgleichen
Damit Öffnungen, Höhen und Bauteile zwischen den Zeichnungen des Plansatzes widerspruchsfrei sind.
Für Amt 63 zusammenstellen, bei Bedarf mit Denkmalabstimmung
Digital aufbereitet für die Einreichung, bei einem Baudenkmal zusätzlich abgestimmt mit dem Institut für Denkmalschutz und Denkmalpflege.

Was den Preis für eine Ansicht in Düsseldorf beeinflusst

Diese Faktoren bestimmen den Aufwand für eine bemaßte Ansicht:

Zahl der betroffenen Fassadenseiten
Eine einzelne Straßenansicht ist schneller erstellt als mehrere Seiten bei einem freistehenden Gebäude.
Neubau oder Bestandsfassade
Eine Ansicht aus einer laufenden Neubauplanung entsteht meist zügiger als die Dokumentation einer unklaren Bestandsfassade.
Lage in einem Erhaltungssatzungsgebiet oder unter Denkmalschutz
Zusätzliche Angaben zu Material, Farbe oder Fensterteilung sowie eine mögliche Abstimmung mit dem Institut für Denkmalschutz und Denkmalpflege verlängern den Aufwand gegenüber einem Vorhaben ohne diese Besonderheiten.
Zustand vorhandener Bauakten
Fehlt eine verwertbare Bestandszeichnung im Bauaktenarchiv des Amts 63, kommt ein Aufmaß-Termin hinzu, bevor die Ansicht entstehen kann.